«Відновлення пошкодженого майна – це не лише числа у звітах, а боротьба за справедливість. Але чи можна справедливість виміряти грошима?» – це питання щодня постає перед експертами ДніпроНДІСЕ, які оцінюють наслідки російських ударів по нашій нерухомості.
Хто ж стоїть за цифрами, що визначають вартість зруйнованих об’єктів, і чи завжди ці оцінки відображають реальні втрати?
Відповіді на ці питання можуть виявитися несподіваними.
ДніпроНДІСЕ: нове керівництво та критичні моменти в діяльності інституту
Дніпропетровський науково-дослідний інститут судових експертиз (ДніпроНДІСЕ) Міністерства юстиції України – державна організація, заснована у 2002 році. Інститут розташований у Дніпрі за адресою: вул. Січеславська Набережна, будинок 17, офіс 801. Основні напрямки діяльності інституту включають правову діяльність, технічні випробування та дослідження, інжиніринг, геодезію, архітектуру та інші науково-технічні послуги.
ДніпроНДІСЕ фіксує збитки, завдані житловим та іншим об’єктам нерухомості внаслідок збройної агресії російської федерації. У 2022 році фахівці інституту оцінювали обсяг збитків будинків у місті Буча. Це було критично важливим для визначення обсягів компенсацій для відновлення пошкоджених та знищених рашистами будинків, які держава має виплатити постраждалим громадянам. Також експертиза з відновлення нерухомості необхідна для створення доказової бази у міжнародних судах, зокрема у Міжнародному кримінальному суді в Гаазі.
З моменту заснування інституту неодноразово виникали проблеми, пов’язані з керівництвом та організаційною структурою. Останнім часом увагу привернули кілька скандалів. У грудні 2022 року був призначений новий директор ДніпроНДІСЕ Розумний Сергій Михайлович. Його кандидатуру ухвалив заступник міністра юстиції України Гайченко Андрій Віталійович.
Копія наказу Міністерства юстиції України про призначення Сергія Розумного в.о. директора ДніпроНДІСЕ. Наказ від 22.12.2022
Журналістські матеріали вказують на те, що Гайченко взяв під контроль систему експертних установ по всій країні, замінивши керівний склад своїми людьми. Ці інституції, відповідальні за проведення судово-медичних та інших експертиз, вважаються «золотою жилою», на якій можна заробляти великі гроші.
Андрій Гайченко та Сергій Розумний. Фото від 28.07.2023 року. Джерело: Threads-сторінка Сергія Розумного
Призначення Розумного, який раніше працював начальником управління Державної виконавчої служби в Харківській області, відбулося без конкурсу, що викликало критику і підозри у непрозорості процесу. Деякі джерела стверджують, що він є кумом Гайченка.
За час роботи нового керівництва інституту виникли серйозні звинувачення у корупційних практиках. У травні 2024 року перед входом до будівлі ДніпроНДІСЕ було розміщено плакат із написом «Керівництво Дніпровського НДІ судових експертиз – корумповані негідники».
«Керівництво Дніпровського НДІ судових експертиз – корумповані негідники». Фото від 13.05.2024 року
У соціальних мережах є фотографії родини Розумного, створені вже після вторгнення рф в Україну, які демонструють спосіб життя, що значно перевищує рівень, зазначений в офіційній декларації:
rozumnyi-1
Зображення 1 з 5
Тоді як в декларації на сайті НАЗК Сергій Розумний вказав лише, що 14 липня 2024 року отримав подарунок у вигляді автомобіля Porsche Cayenne 2011 року випуску, вартістю 950 000 грн. Подарунок, ймовірно, від його родички Розумної Валентини Анатоліївни.
Скріншот з декларації Сергія Розумного про суттєві зміни в майновому стані
Об’єкти нерухомості, цінні папери, корпоративні права, цінне рухоме майно (крім транспортних засобів), нематеріальні активи та видатки в декларації відсутні.
Не пасе задніх й виконувачка обов’язки директора Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Миргородська Ганна Юріївна. Раніше вона очолювала Регіональне відділення Фонду державного майна України. Її кар’єра в даному інституті викликає значну стурбованість через серйозні кримінальні обвинувачення, які були висунуті проти неї.
Зокрема, Миргородська обвинувачувалася у кримінальному провадженні № 42019040000000727 від 28.11.2019 за незаконне заволодіння майном Державного підприємства «Шовкорадгосп «Щорський».
Під час вручення обвинувального акту Миргородська проявила агресію.
«Діючи з особистих мотивів, які полягали у штучному створенні конфліктної ситуації і фізичних перешкод у проведенні процесуальної дії, відверто демонструючи при цьому своє зверхнє ставлення шляхом приниження гідності оточуючих її людей, яке супроводжувалося нецензурною лайкою і образливими словами, умисно, з силою, достатньою для заподіяння фізичної шкоди здоров`ю, нанесла один удар лівою рукою в ліву частину голови оперуповноваженого», – йдеться в судовій ухвалі по кримінальному провадженні № 420210000000545 від 21.09.2021.
Згідно з інформацією Інформаційного Агентства «Активні Громадяни», Миргородська поводилася неадекватно під час інциденту, заявляючи, що вона «працює на дорозі», роблячи жартівливі коментарі про сутенера і називаючи поліцейських та працівників прокуратури злочинною групою.
Нещодавно у Запорізькому відділенні Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України відбулося заняття з питань запобігання корупції, яке провела Ганна Миргородська. Іронічно, що саме особа, яка обвинувачувалася у кримінальних справах за незаконне заволодіння майном і погрози правоохоронцям, тепер проводить заняття з антикорупції.
У липні ц.р. Ганна Миргородська провела практичне заняття з антикорупції для Запорізького відділення ДніпроНДІСЕ
Попри численні звинувачення, офіційних коментарів від керівництва ДніпроНДІСЕ та Міністерства юстиції України про можливі корупційні дії чи непрозорі призначення поки що не було.
Ексдиректорка Олена Коваленко: боротьба за поновлення на посаді та інкриміновані кримінальні справи
Колишня директорка інституту Коваленко Олена Валеріївна розпочала свою кар’єру в інституті у 2004 році як судовий експерт. З 2012 року вона обіймала посаду першого заступника директора, а у 2019 році стала керівницею інституту.
За її словами, за час її керівництва інститут досяг суттєвих успіхів: було закуплено ексклюзивне обладнання, впроваджено нові експертні спеціальності, зокрема залізничну, дослідження металів і сплавів та виробів з них, лінгвістичну, психологічну, а також відкрито фаховий науковий журнал. Колектив високо оцінював її роботу і на зборах запропонував нагородити її орденом Княгині Ольги.
Коваленко була призначена директоркою інституту у 2019 році на основі контракту, який мав тривати до 8 жовтня 2024 року. Проте у листопаді 2022 року в інституті відбулася перевірка, яка спричинила значний резонанс.
Копія наказу Міністерства юстиції України про перевірку діяльності ДніпроНДІСЕ від 04.11.2022 р.
Склад комісії для проведення перевірк. Копія додатку 2 до наказу Міністерства юстиції України від 04.11.2022 р.
Комісію очолював Сергій Розумний, який на той час обіймав посаду заступника директора департаменту – начальника відділу організаційно-управлінського забезпечення діяльності НДУСЕ (науково-дослідної установи судових експертиз Міністерства юстиції України – ред.) Департаменту експертного забезпечення правосуддя, призначений на цю посаду у вересні 2022 року.
Проте вже в листопаді Розумний прибув до інституту для проведення перевірки, а у грудні був призначений в.о. директора установи.
Перевірка проходила з 15 по 18 листопада 2022 року, але комісія не надала жодних висновків і не взяла жодного пояснення від посадових осіб. Лише 6 грудня 2022 року Коваленко отримала акт, де роботу інституту визнано незадовільною, зокрема і роботу директора.
Копія акту за результатами перевірки діяльності ДніпроНДІСЕ Мін’юсту України (за період з 2020 року по жовтень 2022 року включно) від 02.12.20222 р.
Олена Валеріївна зазначила, що висновки комісії щодо перевірки стосувалися не лише питань, зазначених у наказі, але й були розширені на додаткові пункти. Комісія знайшла недоліки навіть у таких дрібницях, як вид оформлення документів.
Наприклад, стверджувалося, що Коваленко не вжила заходів щодо створення на кожному робочому місці належних умов праці через відсутність документів про продовження договору роботи Запорізького відділення, хоча пан Розумний особисто відвідав відділення, а такі документи взагалі не затребував. Також за висновками перевірки, в деяких планах роботи інституту не було заповнено графу «виконано». Взагалі висновки акту перевірки не відповідають його описовій частині.
Ексдиректорка розповідає, що їй запропонували «добровільно» розірвати контракт через нібито неналежне виконання обов’язків.
В підсумку, виконувачкою обов’язки директора ДніпроНДІСЕ спочатку було призначено пані Кушакову, яка перебувала на посаді лише один день. Згодом з Києва надійшов наказ Міністерства юстиції України про призначення Сергія Розумного на цю ж посаду.
Копія заяви Сергія Розумного про призначення його в.о. директора ДніпроНДІСЕ від 22.12.2022 р.
Зараз Коваленко оскаржує накази Міністерства юстиції України, що стосуються її звільнення (справа № 331/1904/23).
Справа стажиста. Один зі стажистів, який працював дистанційно, звинувачений у тому, що не виконував роботу, але отримав аванс і частину зарплати. Справа стосується трьох осіб: Олени Коваленко, начальника Запорізького відділення та стажиста. Хоча стажист був оформлений на пів ставки, проходив стажування у лабораторії в Дніпрі та не мав права проводити експертизи до завершення стажування, ці факти були проігноровані в ході кримінального провадження.
Справа підрядника. Справа стосується колишнього головного інженера інституту, який працював за договором підряду. Завдяки його зусиллям, наполегливості і авторитету, як розповіли нам колишні працівники ДніпроНДІСЕ, інститут переїхав у нове приміщення, закупав обладнання, техніку та провів ремонт. Прокурор звинуватив Коваленко у тому, що вона не мала права укладати цей договір, хоча нормативних заборон на такі угоди не було.
Після звільнення Коваленко у січні 2023 року, інститут зіткнувся з масовими звільненнями: понад 50 співробітників залишили установу між груднем і травнем.
«Однією з головних проблем є невизначеність щодо завершення будівельно-технічних та транспортно-товарознавчих експертиз, проведених експертами ДніпроНДІСЕ у складі слідчо-оперативних груп у м. Буча, м. Ірпінь, м. Гостомель, м. Макарів, смт. Бородянка, смт. Ворзель, інших населених пунктах Київської області. Експертизи можуть залишитися незавершеними через масові звільнення співробітників. Немає чіткої інформації про те, хто і як передав ці експертизи, що викликає додаткову тривогу щодо їх завершення та взагалі щодо виконання експертиз з руйнування житла мешканців громад Дніпропетровської, Запорізької, Донецької областей», – пояснила Олена Коваленко.
Різке зменшення кількості судових експертиз ДніпроНДІСЕ: офіційна статистика за 2020-2024 роки
Статистика, оприлюднена на офіційному сайті Міністерства юстиції України, показує різке зменшення кількості судових експертиз, проведених науково-дослідними установами судових експертиз Мін’юсту в період з 2020 по 2024 роки. Особливо помітний спад у кількості виконаних експертиз ДніпроНДІСЕ стався у 2023-му.
У 2020 році науково-дослідними установами судових експертиз Мін’юсту було проведено:
I квартал: 30 193 експертиз, з них ДніпроНДІСЕ – 1 744.
II квартал: 27 421 експертизу, з них ДніпроНДІСЕ – 1 694.
III квартал: 26 876 експертиз, з них ДніпроНДІСЕ – 1 538.
IV квартал: 45 609 експертиз, з них ДніпроНДІСЕ – 1 753.
За підсумками 2020 року, загальний обсяг проведених експертиз ДніпроНДІСЕ поступово знижувався протягом перших трьох кварталів, проте зріс у четвертому.
2021 рік продовжив тенденцію зростання:
I квартал: 33 500 експертиз, з них ДніпроНДІСЕ – 1 755.
II квартал: 34 023 експертизи, з них ДніпроНДІСЕ – 1 718.
III квартал: 30 092 експертизи, з них ДніпроНДІСЕ – 1 568.
IV квартал: 40 428 експертиз, з них ДніпроНДІСЕ – 1 860.
У 2021 році спостерігалося загальне зростання кількості експертиз, проведених ДніпроНДІСЕ, з піковими значеннями у четвертому кварталі.
У 2022 році кількість проведених експертиз знизилася:
I квартал: 21 847 експертиз, з них ДніпроНДІСЕ – 1 577.
II квартал: 26 875 експертиз, з них ДніпроНДІСЕ – 1 417.
III квартал: 26 160 експертиз, з них ДніпроНДІСЕ – 1 833.
IV квартал: 49 908 експертиз, з них ДніпроНДІСЕ – 1 476.
Кількість експертиз коливалась, в третьому кварталі спостерігався значний підйом.
2023 рік виявився нестабільним:
I квартал: 36 714 експертиз, з них ДніпроНДІСЕ – 1 893.
II квартал: 30 791 експертиза, з них ДніпроНДІСЕ – 809.
III квартал: 13 753 експертизи, з них ДніпроНДІСЕ – 844.
IV квартал: 12 814 експертиз, з них ДніпроНДІСЕ – 804.
У 2023 році кількість експертиз різко знизилася після першого кварталу.
Поточний 2024 рік продовжує тренд на зменшення кількості експертиз:
I квартал: 11 749 експертиз, з них ДніпроНДІСЕ – 770.
II квартал: 10 661 експертиза, з них ДніпроНДІСЕ – 715.
Експертне забезпечення правосуддя. Статистика з сайту Мін’юсту за II квартал 2024 р.
З огляду на статистичні дані, протягом останніх років кількість судових експертиз, які проводяться науково-дослідними установами судових експертиз Міністерства юстиції України, суттєво знизилася. Особливо помітне зменшення відбулося у 2023 та 2024 роках.
Для порівняння: якщо в першому кварталі 2020 року було проведено 30 193 експертизи, то в першому кварталі 2024 року цей показник впав до 11 749 експертиз.
ДніпроНДІСЕ також продемонстрував аналогічну тенденцію. У 2023 році після суттєвого падіння кількість експертиз, виконаних інститутом, скоротилася з 1 893 у першому кварталі до 804 у четвертому кварталі. Станом на другий квартал 2024 року, ДніпроНДІСЕ виконав лише 715 експертиз.
Експертизи пошкодженого майна: питання професіоналізму
На офіційному сайті ДніпроНДІСЕ повідомляється, що з початку повномасштабного вторгнення рф в Україну 24 лютого 2022 року співробітники інституту активно займаються фіксацією масштабних руйнувань та збором доказів злочинів.
Вони працюють у Київській області, Нікополі, Марганці, Зеленодольській та Широківській громадах Криворізького району. Також у Покровській, Великомихайлівській та Новопавлівській громадах Синельниківського району та в інших населених пунктах Дніпропетровщини та Запоріжжя.
Експерти досліджують документи, що підтверджують якість будівельних матеріалів і обладнання, а також відповідність виконаних робіт проєктам та державним стандартам. На основі цих досліджень складаються письмові висновки, які можуть бути використані в Міжнародному кримінальному суді в Гаазі та інших судових інстанціях.
Проте існують побоювання щодо професіоналізму та прозорості проведених експертиз.
«Комісія, що проводить ці експертизи, не є абсолютно незалежною. Остаточне рішення часто ухвалюється на рівні керівництва, що може вплинути на результат», – стверджує колишній працівник інституту, який погодився на коментар за умов конфіденційності.
Він зазначив, що нове керівництво, яке раніше працювало у виконавчій службі, може мати інтерес у певних рішеннях, використовуючи експертизи для досягнення своїх цілей.
Анонімна співрозмовниця, яка раніше працювала у ДніпроНДІСЕ, зазначила, що нове керівництво систематично встановлює власні правила та часто ігнорує професійні стандарти.
«Для проведення експертизи потрібен фахівець з багаторічним досвідом. Навчити людину за рік виконувати такі завдання – це нереально. Для цього потрібно як мінімум 3-5 років навчання та стажування», – пояснює експерт.
Це ставить під сумнів надійність поточних експертиз, які можуть бути проведені на неналежному рівні.
Колишній працівник Назарій (ім’я змінено) зауважує, що невірно проведена експертиза, виконана на низькому рівні, поспіхом або з помилками, може мати серйозні наслідки для відновлення пошкодженого або зруйнованого об’єкта, який оцінюється. Такі помилки можуть призвести до неправильного встановлення фактів, які впливають на рішення суду та результати справи. Експерти несуть кримінальну відповідальність за свідомо неправдиві висновки, але якщо експертиза проведена з недоліками, її оцінює орган, що її призначив, який може не бути експертом у відповідній галузі.
Кінцеву оцінку експертизи надає суд, який може призначити додаткову або повторну експертизу, якщо є сумніви в якості попередньої. В рамках кримінального процесу сторони обвинувачення та захисту можуть оскаржити результати експертизи й клопотати про проведення нових експертиз. Крім того, неправильно проведена експертиза може суттєво вплинути на фінальне рішення суду, оскільки вона є частиною доказової бази.
Дані про експертизи нерухомості, пов’язані із збройною агресією російської федерації, частково стали відомі завдяки інформації, наданій ЗМІ.
Науково-дослідний центр судової експертизи у сфері інформаційних технологій та інтелектуальної власності Міністерства юстиції України (НДЦ СЕІТІВ) провів масштабну оцінку збитків, завданих внаслідок війни. Заступник міністра юстиції Андрій Гайченко повідомив ЗМІ, що експертні висновки щодо збитків агресії рф, станом на липень 2024р., складені на суму 22 138 000 000 гривень. Зазначається, що дослідження охопило Київ, Київську, Донецьку, Луганську та Харківську області, починаючи з початку 2023 року. Фахівці НДЦ СЕІТІВ провели комплексні експертизи, включаючи військові, пожежно-технічні, вибухово-технічні, будівельно-технічні, товарознавчі, автотоварознавчі та економічні. Метою експертиз було визначення розмірів збитків, завданих як фізичним, так і юридичним особам.
Ми відправили три запити до Міністерства юстиції України, але отримали лише «відписку». Нам відповіли, що надають лише інформацію загального характеру, без деталей про конкретні судові експертизи:
Також на запити до ДніпроНДІСЕ стосовно статистики експертиз і процедур аналізу пошкодженого майна, нам не дали конкретних відповідей. Інститут посилається на Закон України «Про доступ до публічної інформації», заявляючи, що запитувана інформація не є публічною:
У відповідях ДніпроНДІСЕ згадуються інші закони, що регулюють оцінку майна та професійну діяльність, можливо, як спроба відвернути увагу від основного запиту. Цікаво, що відповідальною за відповіді на запити про публічну інформацію є пані Миргородська.
Відомо, що раніше громадська організація «Люстраційна Антикорупційна рада Придніпров’я» (ГО «ЛАРП») подала скаргу до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (Омбудсмена) з приводу можливого порушення працівниками ДніпроНДІСЕ вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації». Офіс Омбудсмена розпочав розслідування цього питання, і інститут був змушений надати ГО «ЛАРП» інформацію.
Показовим випадком недбальства експертів ДніпроНДІСЕ стало судове розслідування, яке поставило під сумнів результати експертизи інституту. У серпні 2023 року Східний апеляційний господарський суд Харкова ухвалив рішення, яке стало наслідком затримок у виконанні судової експертизи у справі №922/4067/19, де дві компанії оспорювали результати будівельної експертизи.
У серпні 2022 року після критики попередньої експертизи суд вирішив провести повторну комплексну експертизу за участю ДніпроНДІСЕ. Товариство з обмеженою відповідальністю «Рать» оплатило експертизу в сумі 39 641,70 грн 9 лютого 2023 року. Попри отримання коштів, виникли серйозні затримки.
До 17 квітня 2023 року в ДніпроНДІСЕ не надали жодної інформації про стан експертизи, що змусило суд повторно звернутися до інституту. Лише 17 травня 2023 року інститут повідомив про затримки, викликані значним навантаженням на нових експертів після звільнення попередніх спеціалістів. Експерти Довгаль І.А. та Алістратова Т.В. покинули інститут, а нові експерти були перевантажені, що призвело до затримки на понад 90 днів, порушивши встановлені терміни.
18 травня 2023 року суд видав ухвалу з вимогою термінового завершення експертизи та встановлення конкретних термінів її виконання. 16 червня керівництво ДніпроНДІСЕ пообіцяло завершити експертизу до 15 серпня 2023 року. Проте на 30 серпня 2023 року матеріали справи та висновок досі не були надані суду, що унеможливило подальший розгляд справи.
Згідно з частинами 1 і 2 статті 246 Господарського процесуального кодексу України, суд ухвалив окрему ухвалу, в якій вимагав від ДніпроНДІСЕ та Міністерства юстиції України вжити заходів для усунення недоліків, притягнути винних осіб до відповідальності та терміново завершити експертизу.
Цей випадок підкреслює серйозні проблеми в організації роботи судових експертів в Україні. Затримки у проведенні експертиз і неналежна організація роботи ставлять під сумнів ефективність і справедливість судових процесів, що потребує термінового відновлення належного функціонування системи експертизи.
Пріоритети керівництва – в платних експертизах
Колишні співробітники інституту повідомляють про критичні затримки в проведенні експертиз, що викликані як адміністративними зволіканнями, так і ймовірними корупційними схемами. Один з колишніх експертів пояснює:
«Навіть у випадку простого злочину, як крадіжка мобільного телефону, потрібно визначити суму завданих збитків, що може зробити лише експерт-товарознавець».
Через велике навантаження на експертів Дніпропетровського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ (ДНЕКЦ МВС) затримки можуть тривати тижнями або навіть місяцями.
Крім того, ДніпроНДІСЕ ставлять у провину пріоритет платним справам, а не кримінальним розслідуванням. Як зазначає один з колишніх експертів інституту, нинішнє керівництво більше цікавлять платні справи. Наприклад, приватні особи або адвокати можуть заплатити за експертизу. Це створює враження, що виконують здебільшого прибуткові замовлення, а не термінові справи, що потребують спеціальних знань.
Ще однією проблемою є відсутність чітких стандартів оформлення експертних висновків.
«Раніше були труднощі з формою висновків. Інституту бракувало чітких стандартів оформлення, що ускладнювало розуміння, як правильно підготувати експертизу. Інші організації мають свої інструкції та зразки експертних висновків, але у нас цього не було», – розповідає колишній співробітник.
Експрацівники також висловлюють занепокоєння, що нове керівництво може використовувати розслідування та перевірки лише як спосіб демонстрації боротьби з корупцією і недоліками попереднього керівництва. Це може бути спробою виправдати свої дії та зняти відповідальність за можливі проблеми та помилки.
Масові звільнення працівників
Зміна керівництва призвела до значного скорочення штату фахівців. З близько 50-ти співробітників лабораторії, що займалася експертизами, залишилося лише кілька осіб.
«Всі старі фахівці, які мали досвід роботи по 10-20 років, звільнилися. Замість них прийшли нові люди без достатнього досвіду. Це серйозно вплинуло на якість експертиз», – розповідає один зі звільнених працівників анонімно.
Колишній працівник Назар (ім’я змінено) повідомив, що вирішив піти з організації через нові умови роботи, які не відповідали стандартам. Серед основних причин невдоволення – підозри щодо можливого впливу нового керівництва на проведення експертиз.
«Часто рішення приймаються на вищих рівнях, і ми не знаємо, наскільки експертними є», – зазначає одне з джерел.
Судова справа № 203/6457/23 в Кіровському районному суді Дніпра привертає увагу до кадрової політики інституту. Мова йде про позов Юлії Гаврильченко, колишньої завідувачки сектора лінгвістичних, почеркознавчих і технічних досліджень документів лабораторії криміналістичних та інших видів досліджень, яка оскаржує своє звільнення з ДніпроНДІСЕ.
Гаврильченко вимагає визнати незаконним наказ про її звільнення, а також поновлення на роботі. Позов було подано 31 жовтня 2023 року. Суд визначив, що позовна заява відповідає всім вимогам процесуального кодексу України.
Разом з позовом Гаврильченко подала клопотання, вимагаючи від ДніпроНДІСЕ ряд документів щодо організації робочого процесу, а саме: статут інституту, колективний договір, накази про прийняття та переведення на роботу, штатний розпис, а також інформацію про вакантні та зайняті посади. Суд задовольнив клопотання, підтвердивши, що ці документи є критично важливими для повного з’ясування обставин справи.
Наразі судовий процес триває. Ця справа стане важливим тестом для ДніпроНДІСЕ, адже порушує питання правомірності кадрових рішень у державних установах. Результати розгляду можуть суттєво вплинути не лише на ситуацію Юлії Гаврильченко, але й на практику вирішення трудових спорів в аналогічних ситуаціях.
Прикметно, що попри існуючі проблеми, 4 липня 2024 року відбулося урочисте нагородження працівників ДніпроНДІСЕ з нагоди 15-ї річниці «Дня судового експерта України».
Фото нагородження працівників ДніпроНДІСЕ з нагоди 15-ї річниці «Дня судового експерта України». Джерело: Telegram-канал ДніпроНДІСЕ
«Фахівців ДніпроНДІСЕ відзначено знаками пошани, почесними грамотами, подяками та іншими нагородами Міністерства юстиції України, Дніпропетровської обласної ради, Дніпропетровської обласної військової адміністрації, Управління Служби безпеки України в Дніпропетровській області, – йдеться в допити ТГ-каналу інституту. – У нагородженні приймали участь: голова Дніпропетровської обласної ради, заступник Голови Дніпропетровської обласної військової адміністрації, голова Господарського суду Дніпропетровської області, голова Дніпропетровського окружного адміністративного суду, а також керівники правоохоронних органів».
Виселення ВПО з будівлі ДніпроНДІСЕ: ситуація навколо нерухомості та прав власності
Один зі скандалів, пов’язаних з Дніпровським науково-дослідним інститутом судових експертиз, стосується виселення ВПО з будівлі, яку орендував інститут.
Будівля на вулиці Каруни, 1 стала прихистком для ВПО, коли у 2022 році почалася війна. Переселенці самостійно відремонтували приміщення, відновили дах та забезпечили необхідне обладнання. За словами колишніх працівників інституту, більшість переселенців проживають там вже два роки. За цей час вони знайшли роботу, віддали дітей до шкіл і адаптувалися до нових умов.
Проте на початку весни ц.р. від активістів та ЗМІ з’явилася інформація, що керівництво інституту виселяє цих людей, щоб використовувати будівлю для власних потреб.
Як стало відомо, будівля, яка довгий час вважалася орендованою, тепер належить Міністерству юстиції України. Згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 27 липня 2023 року будівлю було офіційно зареєстровано на баланс Мін’юсту з реєстраційним номером. Загальна площа об’єкта становить 2 345,8 кв.м та містить адміністративну будівлю, гаражі та інші споруди.
Цікаво, що весь процес передачі цієї нерухомості відбувся швидко – всього за три місяці, з травня по липень 2023 року. 15 травня 2023 року Фонд державного майна ухвалив рішення про передачу будівлі до сфери управління Міністерства юстиції України. Уже 16 червня Мін’юст видав наказ про передачу нерухомого майна, який був закріплений актом прийняття-передання 4 липня 2023 року.
Після реєстрації права власності на цей об’єкт було зареєстровано нове речове право – право оперативного управління. Це право було передано ДніпроНДІСЕ, що підпорядковується Міністерству юстиції України.
Інформація з реєстру речових прав щодо будівлі на вул. Каруни, 1
Анонімне джерело повідомляє, що нове керівництво інституту виселяє ВПО, щоб використовувати будівлю для своїх потреб.
«Будівля стояла пусткою, і тепер вони вирішили, що вона їм потрібна. Вони навіть готові витратити кошти з державного бюджету на ремонт, щоб переселити туди інститут», – зазначає джерело.
Виникає питання, чому в умовах війни та економічної кризи держава повинна витрачати мільйони на ремонт, коли вже є облаштовані приміщення.
Тиск та самоцензура: як атмосфера в ДніпроНДІСЕ впливає на роботу інституту
В Дніпропетровському науково-дослідному інституті судових експертиз наразі панує атмосфера, яка нагадує сцену з трилера: страх, тиск і самоцензура стали звичними реаліями для багатьох співробітників. Нещодавно оприлюднені свідчення показують, що це не просто чутки, а реальні проблеми, які серйозно ускладнюють роботу.
«Всі, хто мав змогу, пішли з інституту. Інші залишаються через відсутність альтернатив. Важко знайти роботу, бо таких установ в Україні не так вже й багато», – розповідає експрацівник.
Вражає і ставлення керівництва до своїх підлеглих. Згідно з анонімними свідченнями колишніх співробітників:
«Люди тут сприймаються лише як ресурс для досягнення особистих цілей. Працівників не цінують, а всі рішення обираються в основному для збагачення окремих осіб».
Крім того, нові співробітники часто мають недостатній рівень професіоналізму, що підриває довіру до результатів експертиз.
«Коли кваліфіковані фахівці йдуть, а їх замінюють новачками без належного досвіду, це серйозно ставить під сумнів якість експертиз, які мають величезне значення для судових процесів та відновлення пошкодженої або знищеної нерухомості», – підкреслює один із колишніх співробітників.
Зоряна Вірчук
На фото анонсу – знищений будинок в Бородянці; в цьому смт експерти ДніпроНДІСЕ торік робили будівельно-технічні та транспортно-товарознавчі експертизи (фото «Армія inform»).
P.S. Це журналістське розслідування створено на основі перевірених джерел та анонімних свідчень колишніх працівників ДніпроНДІСЕ, які побоюються за свою безпеку і відмовляються розголошувати свої імена. Ми продовжимо слідкувати за розвитком ситуації та інформувати про нові деталі та обставини, які можуть вплинути на подальші розслідування.
Ми створили цей матеріал як учасник Мережі «Вікно Відновлення». Все про відновлення постраждалих регіонів України дізнавайтеся на єдиній платформі recovery.win.
Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.
«Відновлення пошкодженого майна – це не лише числа у звітах, а боротьба за справедливість. Але чи можна справедливість виміряти грошима?» – це питання щодня постає перед експертами ДніпроНДІСЕ, які оцінюють наслідки російських ударів по нашій нерухомості.
Хто ж стоїть за цифрами, що визначають вартість зруйнованих об’єктів, і чи завжди ці оцінки відображають реальні втрати?
Відповіді на ці питання можуть виявитися несподіваними.
ДніпроНДІСЕ: нове керівництво та критичні моменти в діяльності інституту
Дніпропетровський науково-дослідний інститут судових експертиз (ДніпроНДІСЕ) Міністерства юстиції України – державна організація, заснована у 2002 році. Інститут розташований у Дніпрі за адресою: вул. Січеславська Набережна, будинок 17, офіс 801. Основні напрямки діяльності інституту включають правову діяльність, технічні випробування та дослідження, інжиніринг, геодезію, архітектуру та інші науково-технічні послуги.
ДніпроНДІСЕ фіксує збитки, завдані житловим та іншим об’єктам нерухомості внаслідок збройної агресії російської федерації. У 2022 році фахівці інституту оцінювали обсяг збитків будинків у місті Буча. Це було критично важливим для визначення обсягів компенсацій для відновлення пошкоджених та знищених рашистами будинків, які держава має виплатити постраждалим громадянам. Також експертиза з відновлення нерухомості необхідна для створення доказової бази у міжнародних судах, зокрема у Міжнародному кримінальному суді в Гаазі.
З моменту заснування інституту неодноразово виникали проблеми, пов’язані з керівництвом та організаційною структурою. Останнім часом увагу привернули кілька скандалів. У грудні 2022 року був призначений новий директор ДніпроНДІСЕ Розумний Сергій Михайлович. Його кандидатуру ухвалив заступник міністра юстиції України Гайченко Андрій Віталійович.
Копія наказу Міністерства юстиції України про призначення Сергія Розумного в.о. директора ДніпроНДІСЕ. Наказ від 22.12.2022
Журналістські матеріали вказують на те, що Гайченко взяв під контроль систему експертних установ по всій країні, замінивши керівний склад своїми людьми. Ці інституції, відповідальні за проведення судово-медичних та інших експертиз, вважаються «золотою жилою», на якій можна заробляти великі гроші.
Андрій Гайченко та Сергій Розумний. Фото від 28.07.2023 року. Джерело: Threads-сторінка Сергія Розумного
Призначення Розумного, який раніше працював начальником управління Державної виконавчої служби в Харківській області, відбулося без конкурсу, що викликало критику і підозри у непрозорості процесу. Деякі джерела стверджують, що він є кумом Гайченка.
За час роботи нового керівництва інституту виникли серйозні звинувачення у корупційних практиках. У травні 2024 року перед входом до будівлі ДніпроНДІСЕ було розміщено плакат із написом «Керівництво Дніпровського НДІ судових експертиз – корумповані негідники».
«Керівництво Дніпровського НДІ судових експертиз – корумповані негідники». Фото від 13.05.2024 року
У соціальних мережах є фотографії родини Розумного, створені вже після вторгнення рф в Україну, які демонструють спосіб життя, що значно перевищує рівень, зазначений в офіційній декларації:
rozumnyi-1
Скріншот з декларації Сергія Розумного про суттєві зміни в майновому стані
Об’єкти нерухомості, цінні папери, корпоративні права, цінне рухоме майно (крім транспортних засобів), нематеріальні активи та видатки в декларації відсутні.
Не пасе задніх й виконувачка обов’язки директора Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Миргородська Ганна Юріївна. Раніше вона очолювала Регіональне відділення Фонду державного майна України. Її кар’єра в даному інституті викликає значну стурбованість через серйозні кримінальні обвинувачення, які були висунуті проти неї.
Зокрема, Миргородська обвинувачувалася у кримінальному провадженні № 42019040000000727 від 28.11.2019 за незаконне заволодіння майном Державного підприємства «Шовкорадгосп «Щорський».
Під час вручення обвинувального акту Миргородська проявила агресію.
Згідно з інформацією Інформаційного Агентства «Активні Громадяни», Миргородська поводилася неадекватно під час інциденту, заявляючи, що вона «працює на дорозі», роблячи жартівливі коментарі про сутенера і називаючи поліцейських та працівників прокуратури злочинною групою.
Нещодавно у Запорізькому відділенні Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз Міністерства юстиції України відбулося заняття з питань запобігання корупції, яке провела Ганна Миргородська. Іронічно, що саме особа, яка обвинувачувалася у кримінальних справах за незаконне заволодіння майном і погрози правоохоронцям, тепер проводить заняття з антикорупції.
У липні ц.р. Ганна Миргородська провела практичне заняття з антикорупції для Запорізького відділення ДніпроНДІСЕ
Попри численні звинувачення, офіційних коментарів від керівництва ДніпроНДІСЕ та Міністерства юстиції України про можливі корупційні дії чи непрозорі призначення поки що не було.
Ексдиректорка Олена Коваленко: боротьба за поновлення на посаді та інкриміновані кримінальні справи
Колишня директорка інституту Коваленко Олена Валеріївна розпочала свою кар’єру в інституті у 2004 році як судовий експерт. З 2012 року вона обіймала посаду першого заступника директора, а у 2019 році стала керівницею інституту.
За її словами, за час її керівництва інститут досяг суттєвих успіхів: було закуплено ексклюзивне обладнання, впроваджено нові експертні спеціальності, зокрема залізничну, дослідження металів і сплавів та виробів з них, лінгвістичну, психологічну, а також відкрито фаховий науковий журнал. Колектив високо оцінював її роботу і на зборах запропонував нагородити її орденом Княгині Ольги.
Коваленко була призначена директоркою інституту у 2019 році на основі контракту, який мав тривати до 8 жовтня 2024 року. Проте у листопаді 2022 року в інституті відбулася перевірка, яка спричинила значний резонанс.
Копія наказу Міністерства юстиції України про перевірку діяльності ДніпроНДІСЕ від 04.11.2022 р.
Склад комісії для проведення перевірк. Копія додатку 2 до наказу Міністерства юстиції України від 04.11.2022 р.
Комісію очолював Сергій Розумний, який на той час обіймав посаду заступника директора департаменту – начальника відділу організаційно-управлінського забезпечення діяльності НДУСЕ (науково-дослідної установи судових експертиз Міністерства юстиції України – ред.) Департаменту експертного забезпечення правосуддя, призначений на цю посаду у вересні 2022 року.
Проте вже в листопаді Розумний прибув до інституту для проведення перевірки, а у грудні був призначений в.о. директора установи.
Перевірка проходила з 15 по 18 листопада 2022 року, але комісія не надала жодних висновків і не взяла жодного пояснення від посадових осіб. Лише 6 грудня 2022 року Коваленко отримала акт, де роботу інституту визнано незадовільною, зокрема і роботу директора.
Копія акту за результатами перевірки діяльності ДніпроНДІСЕ Мін’юсту України (за період з 2020 року по жовтень 2022 року включно) від 02.12.20222 р.
Олена Валеріївна зазначила, що висновки комісії щодо перевірки стосувалися не лише питань, зазначених у наказі, але й були розширені на додаткові пункти. Комісія знайшла недоліки навіть у таких дрібницях, як вид оформлення документів.
Наприклад, стверджувалося, що Коваленко не вжила заходів щодо створення на кожному робочому місці належних умов праці через відсутність документів про продовження договору роботи Запорізького відділення, хоча пан Розумний особисто відвідав відділення, а такі документи взагалі не затребував. Також за висновками перевірки, в деяких планах роботи інституту не було заповнено графу «виконано». Взагалі висновки акту перевірки не відповідають його описовій частині.
Ексдиректорка розповідає, що їй запропонували «добровільно» розірвати контракт через нібито неналежне виконання обов’язків.
В підсумку, виконувачкою обов’язки директора ДніпроНДІСЕ спочатку було призначено пані Кушакову, яка перебувала на посаді лише один день. Згодом з Києва надійшов наказ Міністерства юстиції України про призначення Сергія Розумного на цю ж посаду.
Копія заяви Сергія Розумного про призначення його в.о. директора ДніпроНДІСЕ від 22.12.2022 р.
Зараз Коваленко оскаржує накази Міністерства юстиції України, що стосуються її звільнення (справа № 331/1904/23).
На тлі цих подій проти неї відкрили дві кримінальні справи:
Після звільнення Коваленко у січні 2023 року, інститут зіткнувся з масовими звільненнями: понад 50 співробітників залишили установу між груднем і травнем.
Різке зменшення кількості судових експертиз ДніпроНДІСЕ: офіційна статистика за 2020-2024 роки
Статистика, оприлюднена на офіційному сайті Міністерства юстиції України, показує різке зменшення кількості судових експертиз, проведених науково-дослідними установами судових експертиз Мін’юсту в період з 2020 по 2024 роки. Особливо помітний спад у кількості виконаних експертиз ДніпроНДІСЕ стався у 2023-му.
У 2020 році науково-дослідними установами судових експертиз Мін’юсту було проведено:
За підсумками 2020 року, загальний обсяг проведених експертиз ДніпроНДІСЕ поступово знижувався протягом перших трьох кварталів, проте зріс у четвертому.
2021 рік продовжив тенденцію зростання:
У 2021 році спостерігалося загальне зростання кількості експертиз, проведених ДніпроНДІСЕ, з піковими значеннями у четвертому кварталі.
У 2022 році кількість проведених експертиз знизилася:
Кількість експертиз коливалась, в третьому кварталі спостерігався значний підйом.
2023 рік виявився нестабільним:
У 2023 році кількість експертиз різко знизилася після першого кварталу.
Поточний 2024 рік продовжує тренд на зменшення кількості експертиз:
Експертне забезпечення правосуддя. Статистика з сайту Мін’юсту за II квартал 2024 р.
З огляду на статистичні дані, протягом останніх років кількість судових експертиз, які проводяться науково-дослідними установами судових експертиз Міністерства юстиції України, суттєво знизилася. Особливо помітне зменшення відбулося у 2023 та 2024 роках.
Для порівняння: якщо в першому кварталі 2020 року було проведено 30 193 експертизи, то в першому кварталі 2024 року цей показник впав до 11 749 експертиз.
ДніпроНДІСЕ також продемонстрував аналогічну тенденцію. У 2023 році після суттєвого падіння кількість експертиз, виконаних інститутом, скоротилася з 1 893 у першому кварталі до 804 у четвертому кварталі. Станом на другий квартал 2024 року, ДніпроНДІСЕ виконав лише 715 експертиз.
Експертизи пошкодженого майна: питання професіоналізму
На офіційному сайті ДніпроНДІСЕ повідомляється, що з початку повномасштабного вторгнення рф в Україну 24 лютого 2022 року співробітники інституту активно займаються фіксацією масштабних руйнувань та збором доказів злочинів.
Вони працюють у Київській області, Нікополі, Марганці, Зеленодольській та Широківській громадах Криворізького району. Також у Покровській, Великомихайлівській та Новопавлівській громадах Синельниківського району та в інших населених пунктах Дніпропетровщини та Запоріжжя.
Експерти досліджують документи, що підтверджують якість будівельних матеріалів і обладнання, а також відповідність виконаних робіт проєктам та державним стандартам. На основі цих досліджень складаються письмові висновки, які можуть бути використані в Міжнародному кримінальному суді в Гаазі та інших судових інстанціях.
Проте існують побоювання щодо професіоналізму та прозорості проведених експертиз.
Він зазначив, що нове керівництво, яке раніше працювало у виконавчій службі, може мати інтерес у певних рішеннях, використовуючи експертизи для досягнення своїх цілей.
Анонімна співрозмовниця, яка раніше працювала у ДніпроНДІСЕ, зазначила, що нове керівництво систематично встановлює власні правила та часто ігнорує професійні стандарти.
Це ставить під сумнів надійність поточних експертиз, які можуть бути проведені на неналежному рівні.
Колишній працівник Назарій (ім’я змінено) зауважує, що невірно проведена експертиза, виконана на низькому рівні, поспіхом або з помилками, може мати серйозні наслідки для відновлення пошкодженого або зруйнованого об’єкта, який оцінюється. Такі помилки можуть призвести до неправильного встановлення фактів, які впливають на рішення суду та результати справи. Експерти несуть кримінальну відповідальність за свідомо неправдиві висновки, але якщо експертиза проведена з недоліками, її оцінює орган, що її призначив, який може не бути експертом у відповідній галузі.
Кінцеву оцінку експертизи надає суд, який може призначити додаткову або повторну експертизу, якщо є сумніви в якості попередньої. В рамках кримінального процесу сторони обвинувачення та захисту можуть оскаржити результати експертизи й клопотати про проведення нових експертиз. Крім того, неправильно проведена експертиза може суттєво вплинути на фінальне рішення суду, оскільки вона є частиною доказової бази.
Дані про експертизи нерухомості, пов’язані із збройною агресією російської федерації, частково стали відомі завдяки інформації, наданій ЗМІ.
Науково-дослідний центр судової експертизи у сфері інформаційних технологій та інтелектуальної власності Міністерства юстиції України (НДЦ СЕІТІВ) провів масштабну оцінку збитків, завданих внаслідок війни. Заступник міністра юстиції Андрій Гайченко повідомив ЗМІ, що експертні висновки щодо збитків агресії рф, станом на липень 2024р., складені на суму 22 138 000 000 гривень. Зазначається, що дослідження охопило Київ, Київську, Донецьку, Луганську та Харківську області, починаючи з початку 2023 року. Фахівці НДЦ СЕІТІВ провели комплексні експертизи, включаючи військові, пожежно-технічні, вибухово-технічні, будівельно-технічні, товарознавчі, автотоварознавчі та економічні. Метою експертиз було визначення розмірів збитків, завданих як фізичним, так і юридичним особам.
Ми відправили три запити до Міністерства юстиції України, але отримали лише «відписку». Нам відповіли, що надають лише інформацію загального характеру, без деталей про конкретні судові експертизи:
Відомо, що раніше громадська організація «Люстраційна Антикорупційна рада Придніпров’я» (ГО «ЛАРП») подала скаргу до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини (Омбудсмена) з приводу можливого порушення працівниками ДніпроНДІСЕ вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації». Офіс Омбудсмена розпочав розслідування цього питання, і інститут був змушений надати ГО «ЛАРП» інформацію.
Недоліки експертизи ДніпроНДІСЕ: судове розслідування
Показовим випадком недбальства експертів ДніпроНДІСЕ стало судове розслідування, яке поставило під сумнів результати експертизи інституту. У серпні 2023 року Східний апеляційний господарський суд Харкова ухвалив рішення, яке стало наслідком затримок у виконанні судової експертизи у справі №922/4067/19, де дві компанії оспорювали результати будівельної експертизи.
У серпні 2022 року після критики попередньої експертизи суд вирішив провести повторну комплексну експертизу за участю ДніпроНДІСЕ. Товариство з обмеженою відповідальністю «Рать» оплатило експертизу в сумі 39 641,70 грн 9 лютого 2023 року. Попри отримання коштів, виникли серйозні затримки.
До 17 квітня 2023 року в ДніпроНДІСЕ не надали жодної інформації про стан експертизи, що змусило суд повторно звернутися до інституту. Лише 17 травня 2023 року інститут повідомив про затримки, викликані значним навантаженням на нових експертів після звільнення попередніх спеціалістів. Експерти Довгаль І.А. та Алістратова Т.В. покинули інститут, а нові експерти були перевантажені, що призвело до затримки на понад 90 днів, порушивши встановлені терміни.
18 травня 2023 року суд видав ухвалу з вимогою термінового завершення експертизи та встановлення конкретних термінів її виконання. 16 червня керівництво ДніпроНДІСЕ пообіцяло завершити експертизу до 15 серпня 2023 року. Проте на 30 серпня 2023 року матеріали справи та висновок досі не були надані суду, що унеможливило подальший розгляд справи.
Згідно з частинами 1 і 2 статті 246 Господарського процесуального кодексу України, суд ухвалив окрему ухвалу, в якій вимагав від ДніпроНДІСЕ та Міністерства юстиції України вжити заходів для усунення недоліків, притягнути винних осіб до відповідальності та терміново завершити експертизу.
Цей випадок підкреслює серйозні проблеми в організації роботи судових експертів в Україні. Затримки у проведенні експертиз і неналежна організація роботи ставлять під сумнів ефективність і справедливість судових процесів, що потребує термінового відновлення належного функціонування системи експертизи.
Пріоритети керівництва – в платних експертизах
Колишні співробітники інституту повідомляють про критичні затримки в проведенні експертиз, що викликані як адміністративними зволіканнями, так і ймовірними корупційними схемами. Один з колишніх експертів пояснює:
Через велике навантаження на експертів Дніпропетровського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру Міністерства внутрішніх справ (ДНЕКЦ МВС) затримки можуть тривати тижнями або навіть місяцями.
Крім того, ДніпроНДІСЕ ставлять у провину пріоритет платним справам, а не кримінальним розслідуванням. Як зазначає один з колишніх експертів інституту, нинішнє керівництво більше цікавлять платні справи. Наприклад, приватні особи або адвокати можуть заплатити за експертизу. Це створює враження, що виконують здебільшого прибуткові замовлення, а не термінові справи, що потребують спеціальних знань.
Ще однією проблемою є відсутність чітких стандартів оформлення експертних висновків.
Експрацівники також висловлюють занепокоєння, що нове керівництво може використовувати розслідування та перевірки лише як спосіб демонстрації боротьби з корупцією і недоліками попереднього керівництва. Це може бути спробою виправдати свої дії та зняти відповідальність за можливі проблеми та помилки.
Масові звільнення працівників
Зміна керівництва призвела до значного скорочення штату фахівців. З близько 50-ти співробітників лабораторії, що займалася експертизами, залишилося лише кілька осіб.
Колишній працівник Назар (ім’я змінено) повідомив, що вирішив піти з організації через нові умови роботи, які не відповідали стандартам. Серед основних причин невдоволення – підозри щодо можливого впливу нового керівництва на проведення експертиз.
Судова справа № 203/6457/23 в Кіровському районному суді Дніпра привертає увагу до кадрової політики інституту. Мова йде про позов Юлії Гаврильченко, колишньої завідувачки сектора лінгвістичних, почеркознавчих і технічних досліджень документів лабораторії криміналістичних та інших видів досліджень, яка оскаржує своє звільнення з ДніпроНДІСЕ.
Гаврильченко вимагає визнати незаконним наказ про її звільнення, а також поновлення на роботі. Позов було подано 31 жовтня 2023 року. Суд визначив, що позовна заява відповідає всім вимогам процесуального кодексу України.
Разом з позовом Гаврильченко подала клопотання, вимагаючи від ДніпроНДІСЕ ряд документів щодо організації робочого процесу, а саме: статут інституту, колективний договір, накази про прийняття та переведення на роботу, штатний розпис, а також інформацію про вакантні та зайняті посади. Суд задовольнив клопотання, підтвердивши, що ці документи є критично важливими для повного з’ясування обставин справи.
Наразі судовий процес триває. Ця справа стане важливим тестом для ДніпроНДІСЕ, адже порушує питання правомірності кадрових рішень у державних установах. Результати розгляду можуть суттєво вплинути не лише на ситуацію Юлії Гаврильченко, але й на практику вирішення трудових спорів в аналогічних ситуаціях.
Прикметно, що попри існуючі проблеми, 4 липня 2024 року відбулося урочисте нагородження працівників ДніпроНДІСЕ з нагоди 15-ї річниці «Дня судового експерта України».
Фото нагородження працівників ДніпроНДІСЕ з нагоди 15-ї річниці «Дня судового експерта України». Джерело: Telegram-канал ДніпроНДІСЕ
Виселення ВПО з будівлі ДніпроНДІСЕ: ситуація навколо нерухомості та прав власності
Один зі скандалів, пов’язаних з Дніпровським науково-дослідним інститутом судових експертиз, стосується виселення ВПО з будівлі, яку орендував інститут.
Будівля на вулиці Каруни, 1 стала прихистком для ВПО, коли у 2022 році почалася війна. Переселенці самостійно відремонтували приміщення, відновили дах та забезпечили необхідне обладнання. За словами колишніх працівників інституту, більшість переселенців проживають там вже два роки. За цей час вони знайшли роботу, віддали дітей до шкіл і адаптувалися до нових умов.
Проте на початку весни ц.р. від активістів та ЗМІ з’явилася інформація, що керівництво інституту виселяє цих людей, щоб використовувати будівлю для власних потреб.
Як стало відомо, будівля, яка довгий час вважалася орендованою, тепер належить Міністерству юстиції України. Згідно з даними Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, 27 липня 2023 року будівлю було офіційно зареєстровано на баланс Мін’юсту з реєстраційним номером. Загальна площа об’єкта становить 2 345,8 кв.м та містить адміністративну будівлю, гаражі та інші споруди.
Цікаво, що весь процес передачі цієї нерухомості відбувся швидко – всього за три місяці, з травня по липень 2023 року. 15 травня 2023 року Фонд державного майна ухвалив рішення про передачу будівлі до сфери управління Міністерства юстиції України. Уже 16 червня Мін’юст видав наказ про передачу нерухомого майна, який був закріплений актом прийняття-передання 4 липня 2023 року.
Після реєстрації права власності на цей об’єкт було зареєстровано нове речове право – право оперативного управління. Це право було передано ДніпроНДІСЕ, що підпорядковується Міністерству юстиції України.
Інформація з реєстру речових прав щодо будівлі на вул. Каруни, 1
Анонімне джерело повідомляє, що нове керівництво інституту виселяє ВПО, щоб використовувати будівлю для своїх потреб.
Виникає питання, чому в умовах війни та економічної кризи держава повинна витрачати мільйони на ремонт, коли вже є облаштовані приміщення.
Тиск та самоцензура: як атмосфера в ДніпроНДІСЕ впливає на роботу інституту
В Дніпропетровському науково-дослідному інституті судових експертиз наразі панує атмосфера, яка нагадує сцену з трилера: страх, тиск і самоцензура стали звичними реаліями для багатьох співробітників. Нещодавно оприлюднені свідчення показують, що це не просто чутки, а реальні проблеми, які серйозно ускладнюють роботу.
Вражає і ставлення керівництва до своїх підлеглих. Згідно з анонімними свідченнями колишніх співробітників:
Крім того, нові співробітники часто мають недостатній рівень професіоналізму, що підриває довіру до результатів експертиз.
Зоряна Вірчук
На фото анонсу – знищений будинок в Бородянці; в цьому смт експерти ДніпроНДІСЕ торік робили будівельно-технічні та транспортно-товарознавчі експертизи (фото «Армія inform»).
P.S. Це журналістське розслідування створено на основі перевірених джерел та анонімних свідчень колишніх працівників ДніпроНДІСЕ, які побоюються за свою безпеку і відмовляються розголошувати свої імена. Ми продовжимо слідкувати за розвитком ситуації та інформувати про нові деталі та обставини, які можуть вплинути на подальші розслідування.
Ми створили цей матеріал як учасник Мережі «Вікно Відновлення». Все про відновлення постраждалих регіонів України дізнавайтеся на єдиній платформі recovery.win.
Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.
editor