Відбудова сільської школи має високих покровителів, але що закладено у кошторисі на 60 млн гривень – втаємничено.
У першому півфіналі «Євробачення-2024» 07 травня 2024р. під № 5 alyona alyona & Jerry Heil виступлять із піснею «Teresa & Maria».
«На пресконференції перед відʼїздом в Мальме alyona alyona & Jerry Heil оголосили про запуск кампанії зі збору коштів на відбудову гімназії у Дніпропетровській області.
Кампанія «Мій голос відбудовує» збирає кошти на відбудову Великокостромської гімназії у Дніпропетровській області – для цього необхідно 10.000.000 гривень.
Збір триватиме впродовж місяця, з 25 квітня по 25 травня», – пише ТГ-канал «Євробачення Україна».
Що то за Великокостромська гімназія і чи все прозоро з її відбудовою після ракетного обстрілу – у нашому журналістському розслідуванні.
Відбудова XX століття?
«Всі школи треба побудувати, як це зробили фіни – нові.
Бо що ж це: я приводжу дитину в дніпровську 19-ту школу – туди Віктор Пінчук ходив в шортах, мати Соф’я Йосипівна його приводила – ті ж самі радянські фрески. …XXI століття зараз! І вчителі теж ті ж самі. Я цілком серйозно кажу!
А у Фінляндії старі школи знесли, і кожна територіальна громада побудувала нову, на свій смак і колір», – розповідав дніпровець Віктор Позументщиков на «круглому столі» про відбудову.
Взагалі, нехтування баченням місцевих жителів і їх залученням – це один із ризиків відбудови України.
Ось, наприклад, на відбудову після ракетного обстрілу школи (вона ж – гімназія-філія Зеленодольського ліцею №2) села Велика Костромка Зеленодольська міська рада Криворізького району Дніпропетровської області хоче витратити майже сімдесят чотири мільйони гривень.
А є такий запит у місцевих жителів?
За даними опитування в громаді, найсильніше місцеві хочуть, щоб їм відбудували дороги.
Навіть google-maps попереджає помаранчевим кольором, що не рекомендує Вам виїжджати навпростець з села Велика Костромка на трасу Н23 Кропивницький–Запоріжжя, бо Ви їхатимете ці 7,2 кілометри аж 21 хвилину, натомість відправляє Вас їхати через Зеленодольськ: 18,5 км за 29 хвилин по стерпній дорозі.
google-maps застерігає від великокостромської дороги на трасу Кропивницький–Запоріжжя
На другому місці, за опитуваннями, такий пріоритет на відбудову як «Ремонт/будівництво систем водопостачання та водовідведення».
Після знищення рашистами Каховського водосховища питну воду мешканці міста Зеленодольська беруть …в магазинах.
Але в Великій Костромці ситуація краща: нова водонапірна вежа закачує зі свердловини глибиною 65 метрів воду, яка по якості та санпін нормам придатна до споживання без додаткової очистки і без кип’ятіння.
Третій пріоритет людей Зеленодольської громади на відбудову – школи, побиті обстрілами.
Але ж тут треба зважати: мешканці хочуть школи «з радянськими фресками» чи «як у Фінляндії»? Тобто, відбудувати так, як було, чи збудувати інноваційно?
Наприклад, школа у селі Велика Костромка 1977-го року побудови. Там навчалося до 2022-го року 240 дітей.
Міський голова Зеленодольська Дмитро Невеселий вже має проєкт відбудови цієї школи.
«Проект, який ми зробили для того, щоб відбудувати школу, тому що вона для мене дуже важлива», – каже міський голова, продовжуючи наполягати, що кошторис проєкту має авторське право. Але про це згодом.
Ціна питання
На сайті Міністерства освіти і науки України розміщено лист-обґрунтування за підписом міського голови Зеленодольської міської тергромади Дмитра Невеселого:
«У селі Велика Костромка єдиний освітній простір, який включає дошкільне відділення та шкільне – Великокостромська гімназія. В ньому навчаються 250 учнів. Також в цій будівлі розміщено дошкільне відділення з трьох груп. В 2021 році для оптимізації закладів було переміщено заклад дошкільної освіти в одну будівлю зі школою та оснащено приміщення.
Будівля піддавалась обстрілам декілька разів, але після останнього ракетного влучання 10 жовтня 2022 року значних пошкоджень зазнав об’єкт. Приміщення спортзалу центральної частини будівлі повністю зруйновано. Значних пошкоджень зазнала покрівля, як покриття, так і крокв’яна конструкція. Частину стін пошкоджено. Усі вікна та двері вибиті після ударної хвилі. Система опалення, електропостачання та водопостачання потребує заміни».
Наприклад, загальна кошторисна заробітна плата складе, за підрахунками в «Зведеному кошторисному розрахунку вартості об’єкта будівництва» – більше 12,3 мільйонів гривень.
Чи зацікавлена місцева влада, щоб на її території відбувалося таке масштабне будівництво? Звичайно, зацікавлена, бо воно забезпечить робочими місцями багато селян, а бюджет – надходженням податків.
«Люди готові прийти на допомогу тій підрядній організації, яка буде працювати: мити, виносити, підносити. Тому що нам треба відбудувати це приміщення, просто необхідно», – каже староста Великої Костромки Ольга Шайтанова.
Що саме відбудовуватимуть в гімназії-філії записано у тому ж листі-обґрунтуванні:
«В рамках проєкту будуть виконані основні роботи для відновлення об’єкта: відновлення зовнішніх стін (відбудова спортивної зали), заміна системи покрівлі, заміна вікон та дверей, встановлення підйомників для доступу 1 поверху усіх відділів, заміна системи опалення, електропостачання, вентиляції, водопостачання та каналізації, встановлення системи пожежної сигналізації, внутрішнє оздоблення стін, стелі та підлоги, облаштування укриття».
Що не так з упорядником кошторису відбудови
На Дніпропетровщині з Криворізьким районом, де знаходиться Зеленодольська громада, межує район Кам’янський, де знаходиться громада Кам’янська.
14.12.2023 в приміщеннях Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам’янської міської ради пройшли обшуки у справі про завищення обсягів і вартості будівельних робіт за бюджетні кошти, використання некваліфікованих робітників, афілійованих комерційних структур, «відкати» посадовим особам.
Слідчі, серед іншого, тоді вилучили
«3 аркуші паперу формату А4 з відтисками печаток ТОВ «Джеттабуд» (ЄДРПОУ: 43366044)».
Це саме ТОВ з 20-го вересня і до 25 грудня 2023-го розробляло проєктну документацію по об’єкту «Реконструкція (аварійно-відновлювальні роботи) після ракетного обстрілу будівлі Великокостромської гімназії…».
Втім, на момент початку журналістського розслідування по цій відбудові ми ще не знали про 3 аркуші паперу з печатками «Джеттабуду» – нас зацікавила адреса реєстрації бенефіціара цієї компанії:
«місто Кам’янське, вулиця Біломорська, будинок 2».
Скрин даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо засновника та бенефіціара «Джеттабуду» Петренко Сергія Револьдійовича
Раніше – Комунального закладу соціального захисту «Центр комплексного обслуговування безпритульних осіб» Дніпродзержинської міської ради, нині – Комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Кам’янської міської ради.
Раніше рейдери на цю адресу реєстрували фермерське господарство і навіть …завод!
Чи може скласти нормальний кошторис фірма, засновник-директор-бенефіціар якої є зареєстрованим в нічліжці для безпритульних?
Що скажете, alyona alyona & Jerry Heil?
До чого тут Кулеба
Не лише наші зірки конкурсу «Євробачення-2024» збирають донати на Великокостромську гімназію через фандрейзингову платформу United24, ініційовану Президентом України.
«Грай у MINECRAFT, відбудовуй у реальному житті: UNITED24 відтворила знамениті соляні копальні Соледара, щоб відновити зруйновану росіянами школу», – за цією пропозицією на Великокостромську гімназію United24 збирає 1.150.000 доларів.
Гра Minesalt створена разом із французьким розробником Endorah на базі Minecraft і відтворює знамениті соляні копальні Соледара.
П’ять гравців-переможців-донаторів отримають по пачці солі «Міць. Українська кам’яна» з підписом Президента України, крім того 5 пачок солі «Міць. Українська кам’яна» з підписом Президента України розіграють серед тих, хто пожертвує від $24.
Кадр тізера гри Minesalt
Конкурсантки-українки «Євробачення-2024» оголосили про збір на Великокостромську гімназію 26 квітня, а Minesalt збирає на неї з 21 березня. «Скільки вже зібрано?» – запитали ми у Міністерства цифрової трансформації України.
«Мінцифри відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, здійснює заходи щодо створення та забезпечення функціонування Єдиного державного вебпорталу для збору пожертв на підтримку України «United24» (далі – Портал United24); забезпечує обробку та оприлюднення інформації про використання коштів, що надходять на рахунки, відкриті у Національному банку для залучення добровільних внесків (благодійних пожертв) на підтримку України «UNITED24», через Портал United24… відповідає Мінцифри. – Цільові залучення ініціюють міністерства, інші державні органи».
А Міністерство освіти і науки повідомило:
«Оскільки збір коштів за допомогою гри «MINESALT» триває, залучені кошти станом на 08.04.2024 не надходили на рахунок для задоволення потреб освіти і науки, відкритий МОН у Національному банку».
Відповідь Мінцифри
Відповідь МОН
Читач може спитати, хто ж такий потужний просуває питання відбудови сільської школи Криворіжжя серед українських співочих зірок та французьких розробників відеоігор.
Нам не вдалося офіційно підтвердити, що то заступник керівника Офісу Президента України Кулеба Олексій Володимирович.
Запит на адресу Олексія Кулеби з прямим запитанням: «Коли і хто презентував Вам відбудову Великокостромської гімназії?» – Офіс Президента України навіщось переслав у Дніпропетровську обласну військові адміністрацію. Звідти відповіді, природньо, не було. Бо як може Дніпропетровська обласна військова адміністрація знати, хто-де-коли презентував відбудову гімназії у селі Велика Костромка заступникові керівника Офісу Президента України пану Кулебі?
Відповідь ОПУ на запит, який, зокрема, містив питання особисто заступникові керівника ОПУ
На наш запит до Офісу Президента України посадових обов’язків Олексія Кулеби (щоб розібратися, чи він взагалі є дотичним до відбудови) відповіли лаконічно:
«Відповідно до пункту 13 Положення про Офіс Президента України, затвердженого Указом Президента України від 25 червня 2019 року № 436/2019, заступники Керівника Офісу Президента України забезпечують виконання покладених на Офіс Президента України завдань, виконують за дорученням Президента України, Керівника Офісу Президента України інші функції, а також спрямовують і координують роботу структурних підрозділів Офісу Президента України з виконання покладених на Президента України та Офіс Президента України завдань».
Таємничий потенційний підрядник
За даними з двох джерел, примірятися до об’єкту відбудови у селі Велика Костромка у грудні 2023-го – січні 2024-го вже приїздив потенційний підрядник.
«Оцінювали вартість виділеної суми коштів і, відповідно, чи зможуть вони працювати. Чекаємо відповіді. Тому що це був перший приїзд до нас безпосередньо вже виконавців.
Чекаємо узгодження.
Можливо, треба буде писати листи, бо вони кажуть: «Не знаємо, чи вистачить цього фінансування, щоб виконати всі роботи в повному об’ємі. Можливо, треба буде до обласної ради звертатися за допомогою».
Ми кажемо: «ОК. Ми готові, ми все зробимо. Нам треба запускатися, нам треба це робити», – розказує про відбудову гімназії один з посадовців Зеленодольської міської ради.
Що ж це за таємний підрядник? Можливо, протекцію йому дає Дніпропетровська обласна військова адміністрація?
Ми надіслали запит до ДніпроОВА.
«Суб’єкта підприємницької діяльності від імені Дніпропетровської обласної військової адміністрації не було направлено у с. Велика Костромка Зеленодольської міської громади для ознайомлення з потенційним об’єктом реконструкції, а саме: «Реконструкція (аварійно-відновлювальні роботи) після ракетного обстрілу будівлі Великокостромської гімназії-філії Зеленодольського ліцею № 2 Зеленодольської міської ради Дніпроптеровської області», – відповіли з ДніпроОВА.
Відповідь ДніпроОВА
«Ті підрядники, які приїжджали до нас – вони приїхали по протекції заступника губернатора до нас. Але точно назвати назву проєктної організації я Вам поки що не можу.
Особисто з ними ми обійшли школу, спускалися в підвальне приміщення. Тому що зараз по відбудові в навчальних закладах обов’язково повинно бути укриття», – розказали нам у Великій Костромці.
Міський голова Зеленодольської громади теж не володіє інформацією, який потенційний підрядник обійшов школу і спускався в її підвальне приміщення:
«Вони до мене точно не заходили, особисто до мене сюди (у робочий кабінет – авт.). Хто туди (в Великокостромську гімназію – авт.) приїздив, з області чи з Києва, я не знаю. Коли мені подзвонили, сказали, що там хтось приїжджав, то я задав питання в області – Департаменту освіти, і вони сказали: «Ми навіть не знаємо, хто це був». Тому я вам відповісти на це питання не можу – тому що до мене він не приходив».
Таємно-авторська проєктно-кошторисна документація
«Я Вам просто зараз телефоную як людина, яка бачить перед собою чотири величезні коробки 2х3, в яких оцей проєкт, і розповідаю, що в Електронному реєстрі будівельної діяльності, навіть без запиту до нас, Ви можете без проблем подивитися всі оці документи повністю», – каже вже на підвищених тонах спеціаліст з питань будівництва Виконавчого комітету Зеленодольської міської ради Олена Білоконь.
Олену Сергіївну спантеличив наш запит проєктно-кошторисної документації на відбудову Великокостромської гімназії.
Тож першої версією, якою прикрився в цьому питанні виконком, була така: все це є у відкритому доступі на Порталі Єдиної електронної системи у сфері будівництва – за цим посиланням та за цим посиланням. Як бачите, проєктно-кошторисної документації тут немає.
Олена Білоконь навіть порушила Закон України «Про доступ до публічної інформації», яким запитувачам гарантоване отримання інформації безкоштовно у обсязі 10 сторінок копій документів.
Тобто, 10 зісканованих сторінок проєктно-кошторисної документації надіслати нам у відповідь на запит на публічну інформацію Зеленодольська громада була зобов’язана. І на цьому ми наполягали:
«10 сторінок Ви зобов’язані безкоштовно надіслали у відповідь на запит, а на інше – виставити рахунок», – повідомили ми Олені Білоконь, але та проігнорувала це зауваження.
Перша відповідь на запит кошторису – про Єдину електронну систему у сфері будівництва
Згодом виконком Зеленодольської громади народив іншу версію, чому не може надати журналістам проєктно-кошторисну документацію на відбудову Великокостромської гімназії: кошторис є …об’єктом авторського права.
«Інформація, яка міститься у вказаних документах, відноситься до інформації з обмеженим доступом, оскільки є комерційною таємницею підрядника, – пише Зеленодольський міський голова Дмитро Невеселий. – Розголошення інформації про проєктно-кошторисну документацію (конфіденційна інформація) може завдати реальної та істотної шкоди, оскільки вона прямо стосується комерційної діяльності виконавця робіт, розповсюдження такої інформації може негативно вплинути на господарську діяльність підрядника, а також може бути використана проти нього з метою недобросовісної конкуренції».
Друга відповідь на запит кошторису – про авторське право
Дмитро Невеселий (фото – з ТГ-каналу Зеленодольської громади)
При очній зустрічі Дмитро Невеселий підтвердив версію про авторське право на кошторис і пожалівся, що від цього виникають проблеми і в нього:
«У мене була ситуація, коли зробили проект попередники ще мої, до мене, по каналізаційним якимось мережам, і ми хотіли виконувати роботи. І тоді була проблематика тому, що той підрядник, який робив проект, і той, хто виграв тендер, вони не змогли… Тому, що той, який проєкт робив, хотів і роботи виконувати. Почалась отака ситуація неприємна».
Ми звернулися до експертки ПРООН в Україні з доступу до інформації, адвокатки, членкині Групи Спеціалістів з доступу до офіційних документів під Конвенцією Тромсе (Конвенція Ради Європи про доступ до офіційних документів – авт.) Тетяни Олексіюк із запитанням, чи може створена за бюджетні кошти документація мати обмеження на видачу на запит.
Пані Олексіюк відповіла:
«Загалом, обмеження доступу до публічної інформації (а у цьому випадку йдеться саме про публічну інформацію ту, яка створена за рахунок бюджетних коштів та отримана розпорядником публічної інформації у процесі виконання своїх повноважень) здійснюється за правилами частини 2 статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації».
Як зазначено у цій нормі, обмеження доступу до інформації здійснюється у результаті застосування «трискладового тесту», або іншими словами – при дотриманні сукупності таких вимог:
1) виключно в інтересах національної безпеки, територіальної цілісності або громадського порядку з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для охорони здоров’я населення, для захисту репутації або прав інших людей, для запобігання розголошенню інформації, одержаної конфіденційно, або для підтримання авторитету і неупередженості правосуддя;
2) розголошення інформації може завдати істотної шкоди цим інтересам;
3) шкода від оприлюднення такої інформації переважає суспільний інтерес в її отриманні.
Ми не бачимо серед охоронюваних законом інтересів захисту авторських прав, і це не дивно, адже тут працює правило відкритості публічної інформації, яка стосується витрачання бюджетних коштів, та закріплене у частині 5 статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації»: не може бути обмежено доступ до інформації про складання, розгляд і затвердження бюджетів, кошторисів розпорядників бюджетних коштів та плани використання бюджетних коштів одержувачів бюджетних коштів, а також їх виконання за розписами, бюджетними програмами та видатками, або здійснення розпорядження бюджетними коштами у будь-який інший спосіб, планування, формування, здійснення та виконання закупівлі товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти.
Отже, захист авторських прав не повинен поширюватися на результати інтелектуальної або творчої праці, які були оплачені з бюджетних коштів. І це завдання суб’єкта владних повноважень – розпорядника публічної інформації – потурбуватися про те, щоб при укладенні договору з проектною організацією, або іншим автором, передбачити відповідні умови у договорі».
Техзавдання як наказ дружини мера
Цікаво, що технічне завдання на реконструкцію школи в Великій Костромці робив Відділ будівництва та інвестицій Виконавчого комітету Зеленодольської міської ради. Ним керує дружина мера – Ірина Невесела.
«А хто затвердив завдання на проєктні роботи? Виконком? Відповідаю: «Ні. Я перевірив», – каже колишній голова Зеленодольська Олександр Толкачов. – Тобто, мабуть, міський голова самостійно вирішив, що там буде. 3, 2 чи 1 поверх, на скільки класів буде школа – він одноосібно вирішив».
Ексмер наполягає, що завдання на проєктні роботи повинен затверджувати виконком громади, бо виконком має повноваження згідно Закону «Про місцеве самоврядування в Україні».
«В повноваженнях мера затвердження завдання на проєктування не-ма-є. Однозначно. Я 13 років був мером – я знаю, – каже Толкачов. – Немає в мера таких повноважень – одноосібно затверджувати завдання на проєктування».
«Замовник: Виконавчий комітет Зеленодольської міської ради».
А у пункті 26 «Завдання на проєктування» взагалі записано щось незрозуміле: «Призначення нежитлових поверхів – відділу реабілітації для поранених військовослужбовців у складі стаціонарного відділення медичної реабілітації для дорослих».
«Завдання на проєктування» з сайту Міністерства освіти і науки України
Тож журналісти звернулися до Зеленодольської міськради з запитом на роз’яснення пункту 26 «Завдання на проєктування», а також с проханням надіслати протокол засідання виконкому міськради Зеленодольська, на якому затвердили «Завдання на проєктування».
Протоколу нам не надіслали, а про «відділення медичної реабілітації для дорослих» Дмитро Невеселий повідомив:
«Сталася технічна помилка, і дані були внесені помилково з іншого об’єкта, це питання було погоджено з проєктною організацією. Даний розділ не впливає на процес проєктування, бо є скоріше додатковим ніж обов’язковим».
Відповідь Зеленодольської міськради
У 26-ти кілометрах від рашистів
Інформаційна система управління освітою «Єдиний освітній простір» показує, що станом на жовтень 2023 року у Великокостромській гімназії-філії Зеленодольського ліцею №2 навчаються 162 учня.
Навчаються дистанційно. Тобто сказати, що діти будуть фізично відвідувати класи – неможливо. Тим більш, безпекова ситуація в селі за рік не змінилася – Велика Костромка знаходиться в 26-ти кілометрах від окупованого лівобережжя Херсонщини.
Дані Deepstatemap.live
Наприклад, в ніч на 27-ме квітня Зеленодольська громада піддалася масованому ракетному обстрілу. Внаслідок чого було пошкоджено енергетичну інфраструктуру, а також соціальну: заклади освіти, медицини, культури, житловий фонд.
Громадян закликали звернутися до органів місцевої влади з метою фіксації пошкодженого майна та не торкатися незнайомих, потенційно небезпечних предметів.
Майже кожен тиждень в громаді стається надзвичайна подія в галузі безпеки. А школу ж будуватимуть не підземну. На питання, які інновації передбачені проєктом, Дмитро Невеселий назвав лише інклюзію і обладнання бомбосховища у Великокостромській гімназії.
А чи будуть для школи школярі? Бо можна витратити ще 60-70 мільйонів, на додаток до 440 тисяч гривень проєктанту, який ставить місцем проживання нічліжку з Кам’янського, і залишитися з пустими стінами.
«Це – гімназія: с першого по дев’ятий класи. А якщо учнів початкової школи – з першого по четвертий класи – влада збирається возити у Зеленодольськ, і автобус вже є, то скільки залишиться? П’ятий, шостий, сьомий, восьмий, дев’ятий класи. П’ять класів, вірно? – підраховує ексмер Толкачов. – На п’ять класів скільки потрібно приміщень?».
Точно не 4,7 тисячі квадратних метрів, як значиться у «Завданні на проєктування».
За неофіційними даними, у Великій Костромці станом на 2024-й жили 115 дітей шкільного віку.
Не забуваймо також, що з 1 вересня 2025 року Кабмін не фінансуватиме зарплати вчителів у школах, де навчаються менше 45 учнів, а з 1 вересня 2026 року – тих, де менше 60 дітей.
Сам «мешканець» нічліжки відповів на запит проєктної документації Великокостромської гімназії, що журналістами
«не додано переконливих аргументів щодо важливості інформації (змісту проєктно-кошторисної документації – авт.) для суспільства чи громади».
Відповідь ТОВ «Джеттабуд»
Погані зв’язки
І авторитарне складення «Завдання на проєктування», і замовлення проєкту підозрілому ТОВ, і закриття проєктно-кошторисної документації від журналістів, і таємничий потенційний підрядник відбудови, який приїздив у Велику Костромку оцінювати об’єкт – вписуються у портрет чоти Невеселих, якщо знати, що і міський голова, і начальниця відділу будівництва та інвестицій виконкому проходять по кримінальному провадженню з питання
«розробки проектно-кошторисної документації за об`єктами будівництва, в котрій вказані завідомо завищені ціни на будівельні матеріали, що мають бути використані під час здійснення робіт».
Тепер зрозуміло, чому зеленодольські службовці культивують байки про величезні коробки 2х3 проєктної документації та авторські права на кошториси?
До речі, саме Ірина Невесела презентувала проєкт реконструкції Великокостромської гімназії перед заступником голови Офісу Президента України Олексієм Кулебою.
А в той час тривало (і триває) судове слідство (справа № 202/12305/23), як з 01.01.2021 по 29.09.2022 учасники злочинного об`єднання вчиняли дії, спрямовані на заволодіння бюджетними коштами Апостолівської, Зеленодольської, Нивотрудівської, Новолатівської, Софіївської об`єднаних територіальних громад, а також територіальної громади м. Кривого Рогу. Де серед обвинувачених – Дмитро та Ірина Невеселі.
Дані офіційного порталу «Судова влада України»
Наступне судове засідання призначене на 11:00 24-го червня 2024р. в Індустріальному районному суді м. Дніпропетровська.
Чи не хочуть його відвідати alyona alyona & Jerry Heil з Олексієм Кулебою?
Петро Грицаюк
Фото анонсу – з ТГ-каналу «Євробачення Україна»
Ми створили цей матеріал як учасник Мережі «Вікно Відновлення». Все про відновлення постраждалих регіонів України дізнавайтеся на єдиній платформі recovery.win.
Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.
Відбудова сільської школи має високих покровителів, але що закладено у кошторисі на 60 млн гривень – втаємничено.
У першому півфіналі «Євробачення-2024» 07 травня 2024р. під № 5 alyona alyona & Jerry Heil виступлять із піснею «Teresa & Maria».
Що то за Великокостромська гімназія і чи все прозоро з її відбудовою після ракетного обстрілу – у нашому журналістському розслідуванні.
Відбудова XX століття?
Взагалі, нехтування баченням місцевих жителів і їх залученням – це один із ризиків відбудови України.
Ось, наприклад, на відбудову після ракетного обстрілу школи (вона ж – гімназія-філія Зеленодольського ліцею №2) села Велика Костромка Зеленодольська міська рада Криворізького району Дніпропетровської області хоче витратити майже сімдесят чотири мільйони гривень.
А є такий запит у місцевих жителів?
За даними опитування в громаді, найсильніше місцеві хочуть, щоб їм відбудували дороги.
Навіть google-maps попереджає помаранчевим кольором, що не рекомендує Вам виїжджати навпростець з села Велика Костромка на трасу Н23 Кропивницький–Запоріжжя, бо Ви їхатимете ці 7,2 кілометри аж 21 хвилину, натомість відправляє Вас їхати через Зеленодольськ: 18,5 км за 29 хвилин по стерпній дорозі.
google-maps застерігає від великокостромської дороги на трасу Кропивницький–Запоріжжя
На другому місці, за опитуваннями, такий пріоритет на відбудову як «Ремонт/будівництво систем водопостачання та водовідведення».
Після знищення рашистами Каховського водосховища питну воду мешканці міста Зеленодольська беруть …в магазинах.
Але в Великій Костромці ситуація краща: нова водонапірна вежа закачує зі свердловини глибиною 65 метрів воду, яка по якості та санпін нормам придатна до споживання без додаткової очистки і без кип’ятіння.
Третій пріоритет людей Зеленодольської громади на відбудову – школи, побиті обстрілами.
Але ж тут треба зважати: мешканці хочуть школи «з радянськими фресками» чи «як у Фінляндії»? Тобто, відбудувати так, як було, чи збудувати інноваційно?
Наприклад, школа у селі Велика Костромка 1977-го року побудови. Там навчалося до 2022-го року 240 дітей.
Міський голова Зеленодольська Дмитро Невеселий вже має проєкт відбудови цієї школи.
Ціна питання
На сайті Міністерства освіти і науки України розміщено лист-обґрунтування за підписом міського голови Зеленодольської міської тергромади Дмитра Невеселого:
Креслення з DREAM
За даними з державної системі управління відновленням DREAM, відбудова Великокостромської гімназії-філії Зеленодольського ліцею №2 коштуватиме 60,4 млн гривень.
Сайт Міносвіти, в розділі «Діяльність Комісії з питань розподілу коштів для задоволення потреба освіти і науки (UNITED24)», повідомляє, що загалом реконструкція великокостромської школи «затягне» на майже 74 млн гривень, з яких:
Наприклад, загальна кошторисна заробітна плата складе, за підрахунками в «Зведеному кошторисному розрахунку вартості об’єкта будівництва» – більше 12,3 мільйонів гривень.
Чи зацікавлена місцева влада, щоб на її території відбувалося таке масштабне будівництво? Звичайно, зацікавлена, бо воно забезпечить робочими місцями багато селян, а бюджет – надходженням податків.
Що саме відбудовуватимуть в гімназії-філії записано у тому ж листі-обґрунтуванні:
Що не так з упорядником кошторису відбудови
На Дніпропетровщині з Криворізьким районом, де знаходиться Зеленодольська громада, межує район Кам’янський, де знаходиться громада Кам’янська.
14.12.2023 в приміщеннях Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Кам’янської міської ради пройшли обшуки у справі про завищення обсягів і вартості будівельних робіт за бюджетні кошти, використання некваліфікованих робітників, афілійованих комерційних структур, «відкати» посадовим особам.
Слідчі, серед іншого, тоді вилучили
Це саме ТОВ з 20-го вересня і до 25 грудня 2023-го розробляло проєктну документацію по об’єкту «Реконструкція (аварійно-відновлювальні роботи) після ракетного обстрілу будівлі Великокостромської гімназії…».
Втім, на момент початку журналістського розслідування по цій відбудові ми ще не знали про 3 аркуші паперу з печатками «Джеттабуду» – нас зацікавила адреса реєстрації бенефіціара цієї компанії:
Скрин даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо засновника та бенефіціара «Джеттабуду» Петренко Сергія Револьдійовича
Це – адреса нічліжки для безпритульних.
Раніше – Комунального закладу соціального захисту «Центр комплексного обслуговування безпритульних осіб» Дніпродзержинської міської ради, нині – Комунального закладу «Центр надання соціальних послуг» Кам’янської міської ради.
Раніше рейдери на цю адресу реєстрували фермерське господарство і навіть …завод!
Чи може скласти нормальний кошторис фірма, засновник-директор-бенефіціар якої є зареєстрованим в нічліжці для безпритульних?
Що скажете, alyona alyona & Jerry Heil?
До чого тут Кулеба
Не лише наші зірки конкурсу «Євробачення-2024» збирають донати на Великокостромську гімназію через фандрейзингову платформу United24, ініційовану Президентом України.
Гра Minesalt створена разом із французьким розробником Endorah на базі Minecraft і відтворює знамениті соляні копальні Соледара.
П’ять гравців-переможців-донаторів отримають по пачці солі «Міць. Українська кам’яна» з підписом Президента України, крім того 5 пачок солі «Міць. Українська кам’яна» з підписом Президента України розіграють серед тих, хто пожертвує від $24.
Кадр тізера гри Minesalt
Конкурсантки-українки «Євробачення-2024» оголосили про збір на Великокостромську гімназію 26 квітня, а Minesalt збирає на неї з 21 березня. «Скільки вже зібрано?» – запитали ми у Міністерства цифрової трансформації України.
А Міністерство освіти і науки повідомило:
Відповідь МОН
Читач може спитати, хто ж такий потужний просуває питання відбудови сільської школи Криворіжжя серед українських співочих зірок та французьких розробників відеоігор.
Нам не вдалося офіційно підтвердити, що то заступник керівника Офісу Президента України Кулеба Олексій Володимирович.
Запит на адресу Олексія Кулеби з прямим запитанням: «Коли і хто презентував Вам відбудову Великокостромської гімназії?» – Офіс Президента України навіщось переслав у Дніпропетровську обласну військові адміністрацію. Звідти відповіді, природньо, не було. Бо як може Дніпропетровська обласна військова адміністрація знати, хто-де-коли презентував відбудову гімназії у селі Велика Костромка заступникові керівника Офісу Президента України пану Кулебі?
Відповідь ОПУ на запит, який, зокрема, містив питання особисто заступникові керівника ОПУ
На наш запит до Офісу Президента України посадових обов’язків Олексія Кулеби (щоб розібратися, чи він взагалі є дотичним до відбудови) відповіли лаконічно:
Таємничий потенційний підрядник
За даними з двох джерел, примірятися до об’єкту відбудови у селі Велика Костромка у грудні 2023-го – січні 2024-го вже приїздив потенційний підрядник.
Що ж це за таємний підрядник? Можливо, протекцію йому дає Дніпропетровська обласна військова адміністрація?
Ми надіслали запит до ДніпроОВА.
Міський голова Зеленодольської громади теж не володіє інформацією, який потенційний підрядник обійшов школу і спускався в її підвальне приміщення:
Таємно-авторська проєктно-кошторисна документація
Олену Сергіївну спантеличив наш запит проєктно-кошторисної документації на відбудову Великокостромської гімназії.
Тож першої версією, якою прикрився в цьому питанні виконком, була така: все це є у відкритому доступі на Порталі Єдиної електронної системи у сфері будівництва – за цим посиланням та за цим посиланням. Як бачите, проєктно-кошторисної документації тут немає.
Олена Білоконь навіть порушила Закон України «Про доступ до публічної інформації», яким запитувачам гарантоване отримання інформації безкоштовно у обсязі 10 сторінок копій документів.
Тобто, 10 зісканованих сторінок проєктно-кошторисної документації надіслати нам у відповідь на запит на публічну інформацію Зеленодольська громада була зобов’язана. І на цьому ми наполягали:
Згодом виконком Зеленодольської громади народив іншу версію, чому не може надати журналістам проєктно-кошторисну документацію на відбудову Великокостромської гімназії: кошторис є …об’єктом авторського права.
Дмитро Невеселий (фото – з ТГ-каналу Зеленодольської громади)
При очній зустрічі Дмитро Невеселий підтвердив версію про авторське право на кошторис і пожалівся, що від цього виникають проблеми і в нього:
Ми звернулися до експертки ПРООН в Україні з доступу до інформації, адвокатки, членкині Групи Спеціалістів з доступу до офіційних документів під Конвенцією Тромсе (Конвенція Ради Європи про доступ до офіційних документів – авт.) Тетяни Олексіюк із запитанням, чи може створена за бюджетні кошти документація мати обмеження на видачу на запит.
Пані Олексіюк відповіла:
Техзавдання як наказ дружини мера
Цікаво, що технічне завдання на реконструкцію школи в Великій Костромці робив Відділ будівництва та інвестицій Виконавчого комітету Зеленодольської міської ради. Ним керує дружина мера – Ірина Невесела.
Ексмер наполягає, що завдання на проєктні роботи повинен затверджувати виконком громади, бо виконком має повноваження згідно Закону «Про місцеве самоврядування в Україні».
Але ж у «Завданні на проєктування» по об’єкту «Реконструкція (аварійно-відновлювальні роботи) після ракетного обстрілу будівлі Великокостромської гімназії -філії Зеленодольського ліцею №2 Зеленодольської міської ради Дніпропетровської області, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, Криворізький район, с. Велика Костромка, вул. Фартушного, буд.21» значиться:
А у пункті 26 «Завдання на проєктування» взагалі записано щось незрозуміле: «Призначення нежитлових поверхів – відділу реабілітації для поранених військовослужбовців у складі стаціонарного відділення медичної реабілітації для дорослих».
Тож журналісти звернулися до Зеленодольської міськради з запитом на роз’яснення пункту 26 «Завдання на проєктування», а також с проханням надіслати протокол засідання виконкому міськради Зеленодольська, на якому затвердили «Завдання на проєктування».
Протоколу нам не надіслали, а про «відділення медичної реабілітації для дорослих» Дмитро Невеселий повідомив:
У 26-ти кілометрах від рашистів
Інформаційна система управління освітою «Єдиний освітній простір» показує, що станом на жовтень 2023 року у Великокостромській гімназії-філії Зеленодольського ліцею №2 навчаються 162 учня.
Навчаються дистанційно. Тобто сказати, що діти будуть фізично відвідувати класи – неможливо. Тим більш, безпекова ситуація в селі за рік не змінилася – Велика Костромка знаходиться в 26-ти кілометрах від окупованого лівобережжя Херсонщини.
Дані Deepstatemap.live
Наприклад, в ніч на 27-ме квітня Зеленодольська громада піддалася масованому ракетному обстрілу. Внаслідок чого було пошкоджено енергетичну інфраструктуру, а також соціальну: заклади освіти, медицини, культури, житловий фонд.
Громадян закликали звернутися до органів місцевої влади з метою фіксації пошкодженого майна та не торкатися незнайомих, потенційно небезпечних предметів.
Майже кожен тиждень в громаді стається надзвичайна подія в галузі безпеки. А школу ж будуватимуть не підземну. На питання, які інновації передбачені проєктом, Дмитро Невеселий назвав лише інклюзію і обладнання бомбосховища у Великокостромській гімназії.
А чи будуть для школи школярі? Бо можна витратити ще 60-70 мільйонів, на додаток до 440 тисяч гривень проєктанту, який ставить місцем проживання нічліжку з Кам’янського, і залишитися з пустими стінами.
Точно не 4,7 тисячі квадратних метрів, як значиться у «Завданні на проєктування».
За неофіційними даними, у Великій Костромці станом на 2024-й жили 115 дітей шкільного віку.
Не забуваймо також, що з 1 вересня 2025 року Кабмін не фінансуватиме зарплати вчителів у школах, де навчаються менше 45 учнів, а з 1 вересня 2026 року – тих, де менше 60 дітей.
Сам «мешканець» нічліжки відповів на запит проєктної документації Великокостромської гімназії, що журналістами
Відповідь ТОВ «Джеттабуд»
Погані зв’язки
І авторитарне складення «Завдання на проєктування», і замовлення проєкту підозрілому ТОВ, і закриття проєктно-кошторисної документації від журналістів, і таємничий потенційний підрядник відбудови, який приїздив у Велику Костромку оцінювати об’єкт – вписуються у портрет чоти Невеселих, якщо знати, що і міський голова, і начальниця відділу будівництва та інвестицій виконкому проходять по кримінальному провадженню з питання
Тепер зрозуміло, чому зеленодольські службовці культивують байки про величезні коробки 2х3 проєктної документації та авторські права на кошториси?
До речі, саме Ірина Невесела презентувала проєкт реконструкції Великокостромської гімназії перед заступником голови Офісу Президента України Олексієм Кулебою.
А в той час тривало (і триває) судове слідство (справа № 202/12305/23), як з 01.01.2021 по 29.09.2022 учасники злочинного об`єднання вчиняли дії, спрямовані на заволодіння бюджетними коштами Апостолівської, Зеленодольської, Нивотрудівської, Новолатівської, Софіївської об`єднаних територіальних громад, а також територіальної громади м. Кривого Рогу. Де серед обвинувачених – Дмитро та Ірина Невеселі.
Дані офіційного порталу «Судова влада України»
Наступне судове засідання призначене на 11:00 24-го червня 2024р. в Індустріальному районному суді м. Дніпропетровська.
Чи не хочуть його відвідати alyona alyona & Jerry Heil з Олексієм Кулебою?
Петро Грицаюк
Фото анонсу – з ТГ-каналу «Євробачення Україна»
Ми створили цей матеріал як учасник Мережі «Вікно Відновлення». Все про відновлення постраждалих регіонів України дізнавайтеся на єдиній платформі recovery.win.
Якщо ви знайшли помилку, будь ласка, виділіть фрагмент тексту та натисніть Ctrl+Enter.
editor